染料业面临REACH生死考验 出口将严重受挫

　　REACH法规将于2008年6月1日起正式实施，这对于正处在高速发展时期的我国染料业来说是一大挑战。据中国染料专业委员会副理事长章杰教授介绍，我国是全球染料生产、出口的第一大国，新法规不仅直接影响我国染料对欧洲的出口，还将波及下游产业。欧盟预测，REACH对染料行业的冲击指数(反映不同行业受冲击程度的指标)高达70%，可能使价格提高6%以上。

　　染料出口将严重受挫

　　我国染料行业近年来快速发展的一个重要原因是出口增长。REACH法规涉及欧盟市场上的约3万种化学品和300万～500万种下游产品，对我国的出口产品来说，染料中间体及染料产品是重点对象之一。较高的注册与评估要求、昂贵的注册评估费用、复杂的评估与授权程序，将提高染料出口欧盟市场的准入门槛，减少我国染料行业向欧盟发展的机会。

　　新法规对我国染料产品出口的影响程度，根据估算不会低于25%，即约40亿美元。目前，我国是世界最大的染料生产国，产量占全球的60%；产品种类超过1200个，大约600个属于普通产品。同时，我国也是世界最大的染料出口国，出口量超过全球的25%。2006年全国染料产量约85万吨，出口约39万吨。其中对欧盟出口在13万吨左右，约占出口总量的1/3，出口品种约有200个。

　　欧盟是我国染料的主要出口地之一。以出口量最大的2006年计：染料出口约4.2万吨，占染料总出口量的16.7%，创汇约2.2亿美元；有机颜料出口约4.6万吨，占有机颜料总出口量的33.2%，创汇约2.0亿美元。REACH法规注册要求注明通用名称和索引号，但我国无索引号的染料和有机颜料占了相当的比例，其中染料多达1400种，占种类数的40.9%；有机颜料280种，占总种类数的38.5%。这将严重影响我国染料的出口。

　　进口染料用量将扩增

　　我国的染料主要用于纺织品生产，而这些纺织产品主要出口到欧盟和美国。新法规对纺织化学品的限制要求更严格：SVHC(高度关注的化学品物质)被列为重点监控对象，SVHC含量≥0.1%且年产量≥1吨的纺织品服装必须通报，并实行严格的评估和市场准入授权。限制纺织品的清单于2009年公布，包括取代76/769/EEC的新法规，在2013年前限制要求会更苛刻。

　　随着我国纺织业出口限制条件的逐步增加，染料行业将受到内销和出口的双重影响。2006年，中国纺织品服装出口约160亿美元，占总出口金额的10.9%。中国出口的纺织化学品和纺织品中，新产品的比例不低于30%，而且中国生产和开发的纺织用化学品与国际上同类产品有所不同，故动物实验、注册和测试费用，会大大影响染料产业向欧盟发展的机会。

　　据中国纺织工程学会秘书长王竹林分析，欧盟对纺织化学品的严格限制，使得我国纺织品为了出口创汇，不得不采用更多国外染料企业的产品。这样会增加染料的进口，对国内的染料产业是一个不小的打击。章杰预计，染料和纺织品服装的出口成本据测将提高5%以上。

　　REACH带有连锁效应

　　以前，欧洲和日本、美国等的染料产业转移，是我国染料出口增长迅速的重要原因。近年来，我国染料产量以年均7.46%的速度持续增长，出口量以年均6.96%的速度增长，染料出口市场不断向欧美地区拓展。REACH法规的连锁反应，将导致国际贸易环境恶化，进一步影响到我国染料向欧盟以外国家和地区的出口和发展。

　　从表面上看，REACH只是欧盟内部强化化学品安全管理的一个举措。事实上，如果美、日等国纷纷效仿，染料国际贸易环境将被大大改变，并最终对整个国际贸易环境产生影响。中国作为染料大国，在国际市场的竞争中将会受到很大的冲击。

　　业内专家认为，我国染料行业必须趋利避害、充分准备、积极应对，对内做好产业升级，提高快速反应能力和国际竞争能力；对外发展国际合作，实现优势互补，这样才能不断降低REACH法规对行业未来发展的负面影响。